El Gobierno aprueba la Ley Subirats que prioriza contratar a mujeres y becar a extranjeros y fomenta la clase en catalán

El Gobierno anordna aprobado el martes este anteproyecto sobre Ley Orgnica del Sistema Universitario (Losu), antes conocida como Ley Castells con ahora denominada popularmente asi como Ley Subirats. El texto, que derogar la Lou de 2001 reformada sobre 2007, st?lla till med ett sufrido muchisimos cambios sobre un ministro a otro pero mantiene las esencias que definen el Gobierno de Pedro Snchez. No meio de otras flancos, se rebaja la exigencia para se tornar rector, sony ericsson prioriza una contratacin femenino en “igualdad de situaciones de idoneidad” que mis hombres con se incentiva la enseanza en cataln al blindar una financiacin adicional pra los campus que impartan programas sobre las lenguas cooficiales. Asi como novedad sobre ltima hora se ‘ incluido la cual el “origen nacional con tnico” de estudiante pueda ser tambin un criterio para recibir becas junto a una situacin socioeconmica del alumno.

“La ley incorpora elementos evidentes sobre un transformacion de poca en dichos 20 aos”, ha resumido el ministro Joan Subirats en una rueda sobre prensa posterior al Consejo de Ministros. La tercera reforma universitaria en democracia, que ocurrir al Congreso con este objetivo sobre que todas las Cortes una aprueben sobre el 1er trimestre sobre 2023, st?lla till med ett incorporado algunos cambios la cual, aunque ryan mejorado este proyecto sobre Castells, sony ericsson ven tambin con preocupacin en una comunidad universitaria. Por prototipo, se deja a merced de mis campus determinar su estructura sin establecer unos parmetros comunes sobre todo este Estado. Tambin la obligacin de convertir en indefinidos a 25. 000 profesores asociados overal muchas dudas porque simply no se garantizan fondos adicionales para hacerlo realidad. Estas son todas las principales medidas:

Discriminacin positiva para todas las mujeres

Las chicas tendrn prioridad frente the los muchachos a una hora sobre trabajar sobre las universidades pblicas. Una ley chop que, aquella vez haya 2 candidatos sobre “igualdad sobre condiciones sobre idoneidad”, tengan “preferencia” pra ser contratadas “las gentes del sexo menos representado” en nuestro cuerpo docente u categora sobre que sony ericsson trate. El redactado overal controversia. Juristas argumentan la cual, si 2 personas compiten, no ze puede tener este sexo asi como criterio. Adems, se ve ambigedad sobre la expresin “igualdad sobre condiciones sobre idoneidad”, la cual puede conceder a comprender que sony ericsson escoger ing candidato microsoft adecuado pra el puesto y simply no al principal preparado. Mis rectores plantearon que sony ericsson usara una palabra “mrito”, pero simply no se st?lla till med ett cambiado.

Adems, “la composicin de todas las comisiones sobre evaluacin con seleccin sobre todas las convocatorias y proyectos se ajustar al comienzo de composicin equilibrada no meio de hombres con mujeres, con se incluirn mecanismos pra evitar mis sesgos sobre gnero”. “A su ocasião, se incentivar la promocin de proyectos cientficos que tiene perspectiva sobre gnero, una paridad sobre gnero sobre los equipos de investigacin y mis mecanismos la cual faciliten una promocin sobre un gran nmero sobre mujeres investigadoras principales”, sony ericsson aade.

Las unidades sobre igualdad sern “las encargadas de asesorar, coordinar con evaluar una incorporacin transversal de una igualdad no meio de mujeres con hombres sobre el desarrollo de todas las polticas universitarias, as asi como de incluir la perspectiva de gnero en este conjunto sobre actividades con funciones sobre la universidad”.

Estudiantes: beca por este “origen nacional y tnico”

Como cambio sobre ltimo instante, se st?lla till med ett incorporado la cual los alumnos puedan lograr derecho the beca atendiendo a tu “origen nacional y tnico”, algo la cual ahora simply no contemplaba una norma. Mis criterios socioeconmicos siguen siendo los prioritarios pero ze abre una puerta tambin a atender “a una discapacidad con sus necesidades de apoyo, al raiz nacional con tnico, the las circunstancias sociales, cargas familiares, cuestiones de violencia de gnero y muchas formas sobre violencia en contra la senora, as asi como otras caractersticas especficas de estudiantado”.

“Este criterio ha sido de realmente dudosa legalidad nacional con europea, contrario al artculo 14 sobre la Constitucin espaola, la cual defiende una igualdad con no discriminacin por razn de raiz, raza um religin. Este artculo 20 de una Carta sobre los Derechos Fundamentales sobre la UE consagra tambin el inicio de igualdad ante una ley”, considera la diputada Mara Jess Moro, profesora titular sobre Derecho Municipal en una Universidad sobre Salamanca con portavoz sobre Universidades de PP sobre el Congreso, que denuncia que una incorporacin ze hace “sin que haya pasado durante el Consejo de Estado, lo que evitara controversia sobre temas esenciales sobre derechos fundamentales”.

Tambin se contempla ahora la cual los estudiantes podrn lograr reconocimiento acadmico por tu participacin sobre actividades sobre creacin sobre nuevas iniciativas sociales con empresariales.

La ley, adems, reconoce este derecho the huelga sobre los estudiantes, que simply no sern penalizados si faltan al examensarbeit el de uma en la cual hayan convocado un paro acadmico. Asimismo, les reconoce oficialmente tu participacin sobre la elaboracin de todas las guas docentes, aunque ing final sta no se tornar vinculante, asi como se deca en este primer borrador de Subirats. Esto simply no ha gustado a todas las asociaciones sobre alumnos. “Eliminar el papel vinculante de estudiantado sobre la elaboracin de todas las guas docentes es seguir dando pasos atrs sobre un exemplar que em relega the un conforme plano, the ser agentes pasivos sobre la gobernanza y sobre nuestra propia educacin”, sealan fuentes sobre la Coordinadora de Representantes de Estudiantes de Universidades Pblicas (Creup).

Otro guio que l’ensemble des hace Subirats es darle un mnimo de presencia en mis rganos sobre gobierno de 25%. Sobre el borrador anterior ze fijaba sobre un 20% (ahora ningún un mnimo) y ellos quieren este 35%.

Ms internacionalizacin

“Por primera vez sobre una ley universitaria existe un apartado dedicado the la internacionalizacin”, ha defendido el ministro. Es realmente positivo este esfuerzo durante atraer the profesores prestigiosos de fuera, pues una nueva figura de distinguido no tendr que acreditarse y podr cobrar sobresaliente salario. Adems, se eliminan trabas burocrticas para mis alumnos internacionales (ahora slo son este 9%, anordna recordado Subirats). Los estudiantes no comunitarios inscritos sobre grados con posgrados en este momento no tendrn que renovar cada ao el permiso de residencia y podrn quedarse el ao sobre Espaa ‘s terminar una carrera. Este llamado 3+2, como sony ericsson conoce the la provabilidad de favorecer carreras sobre menor duracin, en sintona con este resto sobre Europa, ze deja aparcado y ze regular sobre un reglamento posterior.

Menos requisitos pra ser rector

Por primera ocasião no sony ericsson obliga the los rectores a se tornar catedrticos. Esto se ‘ hecho pra garantizar “una mayor democratizacin” del consignments. Bastar que tiene que todas las mximas autoridades de todas las universidades sean profesores titulares y qualquer campus establecer sus propios requisitos. Una Ley Castells marcaba ciertos mnimos singulares: tres sexenios de investigacin, tres quinquenios de docencia y cuatro aos sobre experiencia sobre gestin universitaria.

Atrs ryan quedado tambin los tiempos en la cual Castells planteaba que este rector fuera elegido durante un comit de sabios independiente the la universidad; finalmente sern designados asi como hasta ahora, por sufragio universal ponderado por los dos miembros sobre la comunidad universitaria. Mis mandatos durarn seis aos improrrogables (ahora son 2 mandatos sobre cuatro aos).

Aprendizaje the lo largo de una vida

Subirats impulsa la formacin a lo largo sobre toda una vida que incluye cursos microsoft cortos, mis llamados microcredenciales, que cualifiquen a gentes adultas la cual se ryan quedado bad thing trabajo u necesitan actualizarse en tus conocimientos. Tambin se favorecer a gentes sin Bachillerato ni Selectividad estudiar carreras de tu mbito experta. Por otro lado, una ley fomenta la ciencia abierta permitiendo el acceso abierto the publicaciones.

25. 000 asociados con contratos indefinidos

La nueva norma obliga a empequenecer los contratos temporales de actual 40% al 8%, en sintona con como establece una UE. Sobre el borrador anterior, este porcentaje period del 20%. Esto la cual parece excelente idea simply no puede hacerse sin una debida financiacin, segn mis expertos. Este Gobierno quiere acabar que tiene la precariedad laboral sobre los signos falsos asociados, pero pra ello obliga a todas las universidades the convocar concursos de mritos antes de finales de 2024 para la cual 25. 000 asociados pasen de temporales a indefinidos. Carmen Prez Esparrells, profesora de Economa y Hacienda Pblica sobre la Universidad Autnoma sobre Madrid, ‘ calculado sobre un artculo publicado sobre Times Increased Education la cual esta medida aumentara una nmina acadmica nacional sobre cerca sobre un 5%, un incremento asumido ntegramente por todas las universidades, como las virtual assistant a abocar a la situacin sobre asfixia. Subsiste el temor que mis campus dejen de contratar a demas candidatos que incluye ms expertise en investigacin.

Luis Sanz-Menndez, profesor sobre investigacin sobre el Instituto de Polticas y Bienes Pblicos de CSIC, expresa: “Una estabilizacin masiva sobre los trabajadores temporales actuales, sin implementar un proceso riguroso sobre seleccin con contratacin, podra ser el error que incluye consecuencias the largo plazo. La Ley de Reforma Universitaria sobre 1983 incluy una estabilizacin casi complete de microsoft de five. 000 profesores auxiliares con se ryan criticado todas las consecuencias the largo plazo de la cual poltica sobre cuanto the los efectos sobre una calidad sobre la investigacin; ahora estamos hablando sobre unos 25. 000 Todas las consecuencias the largo plazo pueden seguir relacionadas que tiene el bloqueo durante dcadas de una contratacin sobre nuevos talentos”.

Ms ter a possibilidade de a todas las CCAA

Segn este documento last, se abre la puerta a la cual las agencias autonmicas sobre calidad ze encarguen de “desarrollo sobre la evaluacin de mis mritos con competencias” the los profesores titulares con catedrticos, la cual es una parte esencial del proceso de acreditacin. La Aneca tiene una ltima palabra, pero una determinacin sobre los criterios de evaluacin y sobre los tribunales se sitter på entre una agencia estatal y todas las autonmicas, la frmula la cual puede conceder pie the cesiones sobre funcin sobre la coyuntura poltica. Variadas fuentes universitarias consultadas ven que el cambio “fragmenta el sistema universitario” con “puede romper el comienzo de igualdad” porque mis titulares con catedrticos boy cuerpos docentes del Estado. Ahora “se rompe una homogeneidad con se distorsiona una figura estatal, una de mis funcionarios”. Opinan que la cual medida de uma pie the que qualquer gobierno local pueda colocar sus particularidades y situaciones. “Si qualquer autonoma podra elegir the su profesorado y adaptar sus perfiles, como una exigencia sobre un nivel mnimo sobre cataln, una movilidad no meio de regiones ze reduce. Me personally da una sensacin sobre que Subirats ha hecho la ley pensando sobre Catalua”, expresa una fuente universitaria. “Se rompe este marco comn bsico no meio de CCAA”, denuncia el sindicato Csif.

Adems de una va funcionarial, se establece una veterans administration paralela laboral alternativa la cual legitima como ya sony ericsson hace sobre Catalua con en este Pas Vasco. Habr profesores titulares con catedrticos laborales, que podrn tener el sobresueldo la cual fijen todas las CCAA. Sony ericsson deja la cual sean todas las CCAA tambin las la cual regulen mis procedimientos sobre acreditacin, la cual “se fazer por zona de todas las agencias sobre calidad autonmicas”. Los sindicatos se temen que la cual va “permita la colocacin de gentes de una cuerda”. Otro filtro la cual se quita est sobre el acceso a todas las plazas, fue entonces se aplasta la acreditacin para se tornar ayudante physician (bastar que incluye un concurso).

Otro transformacion muy reciente es este que da voie la provabilidad de la cual cualquier agencia de alguna comunidad autnoma o inclusive de otro pas sobre la UE pueda acreditar la calidad de mis estudios la cual se imparten en Espaa. La agencia de calidad catalana podr, por tipo, acreditar la titulacin sobre la Universidad de Baleares.

Financiacin durante objetivos

Las CCAA podrn determinar los objetivos de financiacin de todas las universidades. Ze regulan mis planes plurianuales y la financiacin durante objetivos vinculada al cumplimiento de algunos fines estratgicos que determinen los gobiernos regionales. Todas las fuentes consultadas interpretan la cual eso vuelve a conceder carta blanca a todas las regiones pra poner tus peculiaridades la cual hacen diferencias de el territorio the otro.

Adems de una financiacin estructural basal con la financiacin por objetivos, tambin sony ericsson establece la financiacin adicional “por necesidades singulares” la cual incentiva econmicamente los softwares en lenguas cooficiales; consecuentemente, la enseanza universitaria sobre cataln, vasco o gallego.

Por otro lado, st?lla till med ett generado mucha polmica la cual se cargue a todas las CCAA el mnimo sobre gasto pblico en educacin universitaria de 1% de PIB (ahora est sobre el zero, 7%) aquella vez no sony ericsson garantiza el incremento sobre los fondos ni todas las transferencias de Estado the las CCAA son finalistas. El ltimo borrador anordna aadido la cual se crear en este plazo mximo de el ao la comisin no meio de el Estado y una CCAA pra velar durante que ze cumpla el objetivo.

Autonoma universitaria

Subirats deja en manos de mis claustros decisiones que anteriormente se regulaban por ley estatal, asi como la representacin de mis distintos colectivos en mis rganos sobre gobierno, tus funciones u la eleccin del rector y mis decanos. “Eso aumentar este populismo aquella vez haya elecciones. Al dejarlo todo bronze abierto, habr que llevar adelante concesiones the los distintos estamentos”, opina un rector.

Contra una endogamia

Una sobre las medidas ms celebradas de maneira unnime ha sido que sobre las comisiones de mis concursos sobre plazas una mayora sobre los miembros tendrn la cual ser externos a una universidad, como combate una endogamia. Adems, las nuevas plazas sony ericsson publicarn sobre un registro para la cual haya microsoft transparencia sobre la oferta.

Formacin pra los novatos

Otra de todas las novedades que tiene el sello Subirats sera que mis ayudantes physician tendrn la cual hacer obligatoriamente un curso de didctica para impartir mejor tus clases, asi como se realiza en una enseanza simply no universitaria.

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